Pripravila: Dida Volk,

sodnica na Okrožnem sodišču v Ljubljani

Izvzetje iz izvršbe in iz stečajne mase v postopku osebnega stečaja

Vpliv na izvršilne postopke in postopke osebnega stečaja ureja 92. člen ZIUZEOP in sicer so vsi prejemki, izplačani na podlagi ZIUZEOP, izvzeti iz izvršbe po Zakonu o izvršbi in zavarovanju (ZIZ), ki izvzetja iz izvršbe sicer ureja v 101. členu. Prav tako so ti prejemki izvzeti iz davčne izvršbe po Zakonu o davčnem postopku (ZDavP-2), ki izvzetja (v enakem obsegu, kot 101. člene ZIZ) ureja v 159. členu ZDavP-2. Tudi v postopku osebnega stečaja na podlagi Zakona o finančnem poslovanju, postopkih zaradi insolventnosti in prisilnem prenehanju (ZFPPIPP) so ti prejemki izvzeti iz stečajne mase stečajnega dolžnika.

Tako lahko zaključimo, da bodo vsi prejemki, ki jih bodo upravičenci prejeli na podlagi ZIUZEOP, izvzeti iz izvršbe in sicer v primeru izvršbe na dolžnikovo plačo in druge stalne prejemke,[1] ter v primeru izvršbe na dolžnikova denarna sredstva pri organizacijah za plačilni promet.[2] Za delodajalce in ostale dolžnikove dolžnike, ki izplačujejo plačo in druge stalne prejemke (na primer pokojnino) to novo izvzetje prejemkov, izplačanih na podlagi ZIUZEOP, ne bo predstavljalo težav. Drugače je z organizacijami za plačilni promet, ki morajo sicer na podlagi 136. člena ZIZ upoštevati omejitve izvršbe iz 102. člena ZIZ in izvzetja iz izvršbe iz 101. člena ZIZ (ter tudi izvzetja in omejitve po ZDavP-2), vendar nimajo tako neposrednega »stika« s prejemkom, kot ga imajo na primer delodajalci. Zato je edina informacija glede vrste prejemka oziroma priliva na račun koda namena plačila.[3]

(!) Vsi izplačevalci prejemkov na podlagi ZIUZEOP bodo morali uporabiti (pravilno) kodo namena plačila, iz katere bo lahko organizacija za plačilni promet razbrala, da gre za prejemek izplačan na podlagi ZIUZEOP.

Odlog izvršbe in zadržanje davčne izvršbe

Odlog izvršbe (tj. druge faze izvršilnega postopka) urejajo 71. do 75. člen ZIZ in sicer lahko predlog za odlog izvršbe vložijo upnik, dolžnik in tretji. V ZDavP-2 je zadržanje davčne izvršbe urejeno v 154. členu, na podlagi katerega lahko davčni organ s sklepom zadrži že začeti postopek davčne izvršbe kadar so za to izpolnjeni v zakonu določeni pogoji.[4] Na podlagi ZIUZEOP se bodo vse (sodne) izvršbe odložile in vsi davčne izvršbe zadržale z dnem uveljavitve ZIUZEOP. To pa pomeni, da ni podlage za odlog oziroma zadržanje izvršbe dokler ZIUZEOP ne začne veljati. Postavlja se sicer vprašanje ali se lahko glede tega vprašanja uporabi tudi 20. člen ZIUZEOP, ki določa čas trajanja ukrepov.[5] Menim, da določbe 20. člena ZIUZEOP za ta primer ni mogoče uporabiti, saj 93. člen ZIUZEOP jasno določa, da izvršba odloži oziroma zadrži šele z dnem uveljavitve zakona. Treba je spomniti, da bodo izvrševalci sklepov morali s 1. junijem 2020 (v primeru, da ne pride do podaljšanja še za 30 dni) odloženo izvršbo po uradni dolžnosti nadaljevati.[6] 

(!) Izvršba se ne odloži, če gre za izvršbo zaradi terjatve iz naslova zakonite preživnine in odškodnine za izgubljeno preživnino zaradi smrti tistega, ki jo je dajal.[7]